Initiative pour l’accès à l’eau potable

Orientations politiques et stratégiques
Les trois grands axes de l’Initiative pour l’accès à l’eau potable.

Pour atteindre les objectifs de développement du millénaire pour le secteur de l’eau, la Direction Nationale de l’Hydraulique a conçu une stratégie intitulée « Initiative pour l’accès à l’eau potable. » Cette nouvelle stratégie s’appuie à la fois sur les enseignements tirés des expériences conduites au cours de ces dix dernières années, sur les potentiels portés par la décentralisation ainsi que sur les réformes engagées.

Orientations politiques et stratégiques

L’initiative pour l’accès à l’eau potable repose sur plusieurs axes forts :

  La décentralisation et le transfert de la maîtrise d’ouvrage aux collectivités territoriales qui permet de rapprocher la maîtrise d’ouvrage de l’usager ;

  La déconcentration et le renforcement des capacités des services techniques régionaux et sub-régionaux pour apporter un appui/conseil rapproché aux nouveaux maîtres d’ouvrages et aux acteurs du secteur. Les DRHE deviennent ainsi la clef de voûte du dispositif d’appui/conseil aux collectivités locales pour le secteur de l’hydraulique ;

  La réaffirmation de la nécessité du paiement du service public de l’eau potable et la mise en place d’outils financiers adéquats pour réaliser les infrastructures, leur renouvellement, leur développement (extension, mise à niveau...).

  La professionnalisation de la fonction d’exploitant, qui peut être assurée par le bureau des associations d’usagers ou des opérateurs privés, en encourageant à la fois le développement des compétences (formation aux métiers de l’eau) et la reconnaissance de la fonction ;

  Le développement d’un suivi technique et financier de l’exploitation des infrastructures, assuré par le secteur privé et pris en charge par les usagers dans le cadre de la vente du service de l’eau, pour assurer un contrôle de bonne gestion technique et financière ;

  La mise en place de cadres de concertation régionaux pour encourager un rapprochement et une plus grande implication des acteurs et ainsi assurer une meilleure planification régionale du développement du service public de l’eau potable en responsabilisant les différents acteurs ;

  Le développement des outils de suivi et de planification (développement des bases de données, mise en place d’indicateurs...) qui deviennent de véritables outils de suivi/contrôle et d’aide à la décision pour les différents acteurs du secteur et les partenaires ;

  Le développement du cadre légal et institutionnel existant afin de continuer à préciser pour les différents sous-secteurs les règles du jeu en s’appuyant à la fois sur la capitalisation des expériences et les objectifs de développement du service public de l’eau potable ;

  La mise en place d’une stratégie de communication auprès des différents acteurs et du grand public permettant d’informer sur le rôle et les responsabilités de chacun, sur les outils disponibles pour les aider, sur les politiques et stratégie en place, mais aussi sur les évolutions et les grands enjeux du secteur.

C’est à partir de la combinaison de ces différents éléments stratégiques et politiques que l’Initiative pour l’accès à l’eau apportera un changement dans le développement du secteur et devrait aboutir à un développement du secteur plus efficace et durable.

Les trois grands axes de l’Initiative pour l’accès à l’eau potable.

En terme d’actions, l’initiative pour l’accès à l’eau au Mali s’articule autour de trois grands axes :
  Un Plan National d’Accès à l’Eau Potable comportant un plan d’investissement sur l’ensemble du territoire ;
  Un programme de renforcement des politiques et stratégies du secteur de l’eau pour poursuivre et affiner le cadrage des interventions des différents acteurs tout en initiant un dynamisme fort au sein de ces acteurs ;
  Un programme de réformes et de développement du secteur pour rendre plus efficace les dispositifs en place.

L’initiative est présentée dans le document « Consultation sectorielle sur l’accès à l’eau potable - Etat des lieux des Politiques et Stratégies du secteur de l’eau - Perspectives de Développement /Ministère des Mines de l’Energie et de l’Eau /oct. 2004 »

Le Plan National d’Accès à l’Eau Potable.

Le Plan National d’Accès à l’Eau Potable a été élaboré à partir d’une analyse de la situation de la couverture des besoins en eau au niveau national. Il présente l’ensemble des besoins d’investissement :

  Réalisation de nouveaux points d’eau ;
  Réhabilitation / extension / optimisation de points d’eau existants ;
  Programmes d’investissement pour l’inventaire, le suivi et l’évaluation des ressources en eau ;
  Mesures d’accompagnements pour assurer une gestion durable des infrastructures et du service public de l’eau potable.

Les procédures de mise en œuvre de ce programme d’investissement sont en cours de définition mais les principes seront basés sur une implication directe des collectivités territoriales, nouveaux maîtres d’ouvrages du service public de l’eau.

A ce jour, l’assainissement n’a pas été intégré dans le Plan National d’Accès à l’Eau Potable malgré l’importance reconnue de lier l’assainissement à l’accès à l’eau potable, en particulier dans les centres urbains et semi-urbains. La DNH et la DNACPN travaillent actuellement à la préparation d’une stratégie nationale.

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